Прокуратура Карагандинской области подвела итоги работы ведомства за 2014 год

30 января 2015 года в здании филиала партии «Нұр Отан» состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Карагандинской области, посвященное итогам работы ведомства за 2014 год и задачах на предстоящий период, сообщает пресс-центр прокуратуры Карагандинской области.

Открыл данное мероприятие прокурор Карагандинской области Секишев А.А., отметивший, что в 2014 году надзорным ведомством совместно с правоохранительными органами успешно реализован Единый государственный план по переходу на новую модель уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Во всех органах уголовного преследования области функционирует система Единого Реестра Досудебных Расследований.

Кроме того, отмечена положительная динамика по снижению общей регистрации преступлений на 19%, в том числе тяжких на 22% и особо тяжких видов на 8%.

Значительно расширена практика применения меры пресечения в виде залога, показатель которой в 2014 году составил 276 случаев, при этом Карагандинская область вошла в тройку лидеров по стране.

Вместе с тем, в социально-экономической сфере прокурорами выявлены и приняты меры к устранению более 19 тысяч нарушений законности.

По мерам прокурорского реагирования к различным видам ответственности привлечено около 2 тысяч лиц. Отменено порядка 800 незаконных правовых актов Восстановлены и защищены права свыше 13 тысяч граждан, в том числе более 5 тысяч несовершеннолетних.

Прокурор области отметил, что за рассматриваемый период удалось добиться снижения задолженности по заработной плате на 62% (с 250 до 95,8 млн.тенге), защищены конституционные права более 5400 работников. Полностью погашена задолженность по заработной плате перед 426 работниками ТОО «Silicium Kazakstan» на сумму 126 млн. тенге.

В результате принятых мер прокурорского реагирования произведен возврат потребителям более 55 населенных пунктов платежей за коммунальные услуги путем снижения уровня предельной цены на предстоящий период на сумму свыше 54 млн. тенге.

Благодаря своевременному внесению апелляционных и кассационных протестов удалось предотвратить потери бюджета на сумму 1 млрд. 265 млн. тенге.

По представлению прокуратуры Карагандинской области, Генеральной прокуратурой внесены протесты, по которым предотвращены потери бюджета на 159 млн. тенге.

Также было отмечено, что по инициативе прокуратуры области приобретены и функционируют 2 комплекса «АвтоУраган», благодаря которым реальная взыскаемость в доход государства улучшилась на 50%. (в 2014г. взыскано 1,5 млрд. тг.).

По актам надзора исполнены судебные акты о взыскании задолженности по заработной плате в пользу 719-ти трудящихся на сумму 123 млн. тенге.

В целях защиты прав детей, при оперативной координации действий государственных органов, на УЧЕТ поставлено 810 безработных должников по алиментам, из них трудоустроено 148. Погашена задолженность на сумму 142 млн. тенге.

При исполнении судебных актов защищены права и интересы 63 инвалидов на сумму более 9 млн. тенге.

Далее, выступил заместитель Генерального Прокурора РК Кравченко А.Н., определивший в качестве приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры на 2015 год — вопросы обеспечения законности и правопорядка в стране, защиты прав и свобод наших граждан, интересов юридических лиц, противодействия коррупции, экстремизму и терроризму, возмещения ущерба и пополнение бюджета страны.

Также в заседании коллегии приняли участие первый заместитель Акима Карагандинской области Абишев Ж.,, председатель Общественного Совета по вопросам обеспечения законности при прокуратуре области, Ректор Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза Аймагамбетов Е.Б., первый заместитель председателя КОФ «Нур Отан» Оспанова К.Б., депутаты областного маслихата Утебаев Т.Б. и Бижанова Г.К., представители областного Совета общественных объединений ветеранов органов прокуратуры Мустафина Р. и Кенжегулов Б.

Zakon.kz, 30.01.2015

Один перекресток в Абакане поможет заработать Хакасии миллионы рублей

В столице Хакасии в тестовом режиме заработала система мониторинга «Безопасный город».

Точнее, введен в эксплуатацию, но временно приостановлен в работе один ее компонент. На перекрестке улиц Пушкина и Щетинкина установили аппаратно-программный комплекс фиксации нарушений ПДД. Это — старт перед совершенно новой глобальной работой по обеспечению безопасности жителей Хакасии, утверждает начальник Управления по взаимодействию с правоохранительными органами правительства региона Андрей Дмитриев. В эксклюзивном комментарии ИА «Хакасия» он рассказал, когда комплекс заработает в полную мощность и каковы его главные задачи.

По словам респондента агентства, согласно распоряжению Дмитрия Медведева от 3 декабря 2014 года N 2446-р, утверждена концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». По ней базовым уровнем для оборудования ситуационных центров являются муниципалитеты. В них расположены так называемые единые центры мониторинга, в которы присутствует своя дежурно-диспетчерская служба. Если выявляется угроза, информация об ее обнаружении передается в соответствующие органы, отвечающие за безопасность граждан. Далее уполномоченные службы действуют по своим направлениям.

В основе системы мониторинга — камеры фотовидеофиксации, которые устанавливают в местах общего пользования, в том числе для наблюдения за дорожной постановкой.

«Уже сейчас на перекрестке улиц Пушкина и Щетинкина в Абакане оборудован комплекс «АвтоУраган», обеспечивающий автоматическую фиксацию правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения. Установлены предупреждающие о видеосъемке знаки. К сожалению, мы не успели обновить дорожную разметку, но весной этим вопросом займутся профильные службы и устранят недочет», — прокомментировал Андрей Дмитриев.

По его словам, комплекс уже готов к работе, однако внезапно возник препон со стороны администрации Абакана,»Появилась проблема с подключением объекта к электропитанию, — говорит респондент агентства. — Ранее все нюансы были оговорены, но в последний момент нам непонятно почему запретили подключать комплекс. При этом уточню, что проект установки «АвтоУрагана» был разработан и утвержден на разных уровнях власти еще в 2011 году».

Камера на перекрестке улиц Пушкина и Щетинкина в тестовом режиме проработала всего 22 дня. Все это время случаи нарушения правил дорожного движения фиксировались для статистического материала.

К примеру, как поделился собеседник агентства, поток прошедших машин через данный отрезок дороги составил 526 тыс. 629 единиц автомобильной техники.

Каждый десятый водитель, проезжающий здесь, умудрился нарушить ПДД.

Так, 339 автомобилистов превысили скорость, 291 — выехали на встречку, 1509 — проехали перекресток на красный свет, а 50 054 шофера выехали за стоп-линию. Таковы показатели нарушений дорожных правил, зафиксированных на указанном перекрестке только за 22 дня наблюдения.

Специалисты подсчитали примерные суммы, которыми пополнился бы бюджет Хакасии в случае, если камеры работали не в тестовом, а рабочем режиме.

Так, при минимальном штрафе за превышение скорости размером 500 рублей казну ждало бы пополнение на 169,5 тыс. рублей. При штрафе в полторы тысячи за выезд на встречную полосу административных протоколов выписали бы на 436,5 тыс. рублей, за проезд на красный при штрафе в 1 тысячу рублей — 1 млн 509 тысяч рублей. И, наконец, при тысячном штрафе за пересечение стоп-линии на перекрестке — региональный кошелек мог бы пополниться на (!) 50 млн 054 тысячи рублей.

«Первейшая задача комплексов «АвтоУраган» в частности и «Безопасный город» в целом — отнюдь не пополнение казны, а сохранение жизни и здоровья наших жителей. Согласитесь, даже если одна жизнь благодаря нововведениям будет сохранена — задача системы мониторинга будет достигнута», — отметил Андрей Дмитриев.

По его словам, на обслуживание видеокомплекса уже выделены из бюджета Хакасии 4 млн рублей. Планируется, что в феврале будет объявлен соответствующий тендер и заказ на реализацию проекта выставят на портале госзакупок. Заработает видеокамера, по предварительным расчетам специалистов, ближе к весне. Только после этого нарушителям дорожных правил начнут приходить «письма счастья».

«Первый видеокомплекс, который будет установлен на перекрестке улиц Щетинкина и Пушкина — это старт большой системы, над которой мы продолжим работу и далее. Она преследует главную цель — обеспечение безопасности жителей Хакасии», — подытожил собеседник.

Как сообщалось, на первом этапе внедрения автоматизированного управления безопасностью жизнедеятельности населения и фиксации нарушений дорожного движения комплексы планируется установить более чем на 30 перекрестках абаканских улиц. В этом перечне такие перекрестки, как ул. Кирова – Щетинкина, Щетинкина  – Крылова. Следом за Абаканом своей очереди ждут Черногорск и Саяногорск.

ИА «Хакасия», 16.01.15

Власти арендуют камеры, умеющие считывать закрытые номера с помощью RFID-меток

Московские власти впервые возьмут в аренду камеры, рассказал M24.ru глава Ситуационного центра ЦОДД Александр Евсин

В апреле 2015 года на дорогах установят 400 комплексов фотовидеофиксации, которые по договору аренды простоят там до 2020 года. Как следует из технической документации к устройствам, помимо всего прочего, они должны уметь «считывать» радиометки (RFID) на автомобильных номерах. Как пояснил M24.ru замглавы столичного управления ГИБДД Евгений Ефремов, при дептрансе Москвы организована рабочая группа, которая будет обсуждать вопрос применения радиометок на дорогах. Теоретически оснащение всех регистрационных знаков RFID-информацией об авто сделает бессмысленным ухищрения водителей, которые закрывают номера.

Александр Евсин рассказал, что решено не закупать, а арендовать комплексы, поскольку это более рентабельно. «Это выгодно и нам, и поставщикам. Даже если город покупает камеры, то эксплуатировать их без поставщика практически невозможно. Поэтому приходилось платить и за камеру, и за установку, и за эксплуатацию. Теперь же этим будет заниматься единый подрядчик», — отметил глава Ситуационного центра.

Отметим, что аренда комплексов рассчитана до конца апреля 2020 года. Камеры смогут распознавать как российские номера, так и всех стран СНГ и Европы. Они смогут фиксировать превышение скорости, выезд на «выделенку» и встречную полосу, несоблюдение требований дорожных знаков и разметки.

Согласно технической документации к устройствам, новые камеры должны также автоматически опознавать машины, оснащенные «радиочастотными идентификаторами». Замначальника столичного управления ГИБДД Евгений Ефремов рассказал M24.ru, что при департаменте транспорта создана рабочая группа, которая обсудит все варианты работы по применению считывателей радиометок на столичных дорогах. «В рабочую группу входит департамент информационных технологий, ГИБДД, уголовный розыск. Она решит, как эта система должна работать, и определит порядок установки комплексов», — сказал Ефремов.

Напомним, что в марте 2014 года в Росстандарте начали обсуждать проект первого национального стандарта для комплексов автоматической фотовидеофиксации. В условиях ГОСТа особо отмечалось, что все устройства должны быть оснащены считывателями RFID-меток для распознавания грязных номеров. Как сообщили M24.ru в Росстандарте, документ пока готовится к утверждению. «Технический комитет будет обсуждать проект в феврале. Окончательное решение будет принято к лету», — рассказала M24.ru пресс-секретарь Росстандарта Алина Вощенникова.

Первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков сказал M24.ru, что радиометки на автомобильных регистрационных знаках необходимы, чтобы бороться с теми, кто закрывает номера. Однако он подчеркнул, что законодательной базы для обязательного оснащения машин RFID-технологиями в России нет. «Сегодня камеры могут считать и грязные, и стертые знаки по выпуклостям. Другое дело, когда номера закрыты намеренно. В таком случае помогут только радиометки», — сказал Лысаков.

Однако для того, чтобы система работала, RFID-метками нужно оборудовать все машины в городе. «Обязать всех автомобилистов делать это мы не можем, но ГИБДД может выдавать номера уже с такими метками. Тогда, правда, всем автовладельцам придется пройти перерегистрацию», — подчеркнул депутат.

Генеральный директор поставщика мобильных комплексов фотовидеофиксации «Технологии распознавания» Юрий Зарубин не смог рассказать, будет ли компания участвовать в конкурсе на аренду стационарных камер. Он отметил, что сегодня комплексы фотовидеофиксации не считывают RFID-метки, однако на любую камеру можно установить специальную программу для этого. «Важно настроить комплекс так, чтобы и камера, и считыватель радиометок фиксировали одну и ту же машину одновременно, работали синхронно», — пояснил он.

Юрий Зарубин также отметил, что решение ЦОДД об аренде, а не закупке камер будет мотивировать поставщиков предоставлять городу более качественный продукт. «В наших интересах, чтобы комплексы работали четко и бесперебойно, потому что за все поломки будет нести ответственность компания», — сказал эксперт.

В Москве сейчас работает 800 стационарных комплексов фотовидеофиксации. В основном, это камеры «Стрелка-СТ». Они фиксируют превышение скорости, выезд на встречку и на выделенные полосы. Как ранее сообщал глава ЦОДД Вадим Юрьев, на Тверской улице могут установить камеры для фиксации выезда за стоп-линию. Теоретически все имеющиеся у города камеры можно настроить на фиксацию нарушения разметки, проезд на красный свет как на обычной дороге, так и на железнодорожном переезде. По Москве также курсирует 310 ПаркРайтов — мобильных комплексов фотовидеофиксации, которые следят за правилами остановки и стоянки.

Майя Соерова

m24.ru, 15.01.2015

Камера поработает на пешеходов

Автоматические комплексы фиксации нарушений расширяют функционал.

В 2015 году столичные водители начнут получать по почте штрафы за пересечение стоп-линии при запрещающем сигнале светофора, а также за отказ уступить дорогу переходящему дорогу пешеходу. Эти нарушения станут отслеживать автоматические дорожные комплексы. Пилотными зонами выбраны Тверская улица и Зеленоград. Впрочем, технологии контроля этих видов нарушений вызывают вопросы у экспертов.

Вчера в ГКУ «Центр организации дорожного движения» (ЦОДД; структура московского правительства) рассказали о планах расширить функционал комплексов, фиксирующих в автоматическом режиме нарушения ПДД. Напомним, сейчас в Москве действует около 800 камер, контролирующих скоростной режим и выезд на выделенную полосу. ЦОДД завершает эксперимент в Зеленограде, где автоматические камеры фиксируют также выезд машин за стоп-линию (штраф 800 руб. нарушителям пока не присылают). «Итоги будут подведены в конце января, после анализа результатов мы планируем запустить пилотный проект в Москве, например, на Тверской улице»,— заявили в ЦОДД. В ведомстве ожидают, что таким способом можно будет решить одну из традиционных столичных проблем: выезд водителей на забитые автомобилями перекрестки при красном сигнале светофоров и создание заторов.

О том, что камеры будут контролировать проезд перекрестков (и все виды сопутствующих нарушений), еще в 2010 году заявлял работавший тогда начальником ГИБДД РФ Виктор Кирьянов (сейчас замминистра МВД). В ГИБДД уточняют, что заезд за стоп-линию камеры уже фиксируют в ряде регионах (в Ижевске, Новосибирске, Казани, Перми), отсылая штрафы нарушителям. Технология контроля отработана: после включения красного света, камера фиксирует выехавшие за стоп-линию машины, автоматически приравнивая их к нарушителям.

ЦОДД собирается штрафовать в автоматическом режиме и водителей, которые не уступают дорогу пешеходам на «зебре» на нерегулируемых перекрестках (штраф — 1,5 тыс. руб.). До сих пор это нарушение выявляли инспекторы, однако в последние годы МВД старается минимизировать общение сотрудников ГИБДД с водителями на дороге. В Пермском крае уже несколько лет применяется технология контроля пешеходных переходов, разработанная ООО ТЦ ОБДД (комплексы «Одиссей»). Тем не менее процедура пока вызывает вопросы у экспертов. Дело в том, что по фотографии с камеры невозможно объективно оценить поведение пешехода, который обязан перед пересечением проезжей части убедиться, что там нет машин в целях собственной безопасности (требование ПДД). В ГИБДД эту проблему признают: оценить действия пешехода можно только по видеофрагменту, а если водитель решит обжаловать постановление, видео должен просмотреть еще и суд. «Разработать алгоритм, который позволит оценить поведение участников движения по видеозаписи в автоматическом режиме, очень сложно, мы сейчас пытаемся это сделать,— пояснили «Ъ» в компании «Технологии Распознавания», разработчике комплексов «АвтоУраган» и «ПаркРайт«.— Сейчас, по сути, речь идет о полуавтоматическом режиме, когда операторам после просмотра фотографии приходится смотреть и видеозаписи. Возникает довольно много спорных ситуаций, водители обжалуют полученные штрафы».

В ГИБДД РФ также признают сложность применения этих технологий: «Возможно, в отдельных местах дешевле оборудовать перекрестки светофорами». В целом проблема поведения пешеходов уже давно обсуждается в МВД и Госдуме: граждане часто переходят дорогу в неположенных местах, попадают в ДТП, а виновными в итоге признают водителей. Впрочем, член комиссии по организации дорожного движения Зеленограда Константин Антонович не видит в этом проблемы: «Машина — источник повышенной опасности, поэтому более жесткие требования предъявляются именно к водителям, а не к пешеходам».

Иван Буранов

«КоммерсантЪ», 13.01.15

В Павлодаре на закупку новой техники для полицейских выделено 645 млн тенге

В Павлодаре на оснащение департамента внутренних дел новой техникой в бюджете на этот год предусмотрено 645 млн тенге.

«Капитальные затраты департамента внутренних дел на 2015 год запланированы в размере 645 млн тенге. В том числе, около 300 млн тенге будут направлены на приобретение и установку 10 стационарных комплексов «АвтоУраган». Порядка 50 млн тенге выделяется на покупку 35 бортовых компьютеров «Контроль» и 72 стационарных компьютера», — рассказал руководитель областного управления экономики и бюджетного планирования Талгат Шарипов.

Также в 2015 году запланировано приобретение 53 камер уличного видеонаблюдения на сумму 280 млн тенге, приобретение автомашины для вновь открытого в 2014 году кинологического центра ДВД. Всего в бюджете области на 2015 год на содержание правоохранительных органов предусмотрено 5,4 млрд тенге.

Роман Александров

«BNews.KZ», 06.01.15